Nesen WeChat oficiālajā kontā [Photovoltaic Information] (PV-info) tika ziņots, ka 5. augustā Ķīnas Tautas banka, Nacionālā attīstības un reformu komisija un vēl septiņi departamenti kopīgi publicēja “Vadlīnijas par finansiālu atbalstu jaunajai industrializācijai”.
Dokumentā norādīts, ka atbilstīgie uzņēmumi jaunajās nozarēs, piemēram, nākamās paaudzes informācijas tehnoloģiju, pamata un rūpnieciskās programmatūras, viedo (savienoto) transportlīdzekļu, jaunas enerģijas, jaunu materiālu, augstas klases iekārtu, telpiski laicīgas informācijas, komerciālās kosmosa, biomedicīnas un tīklu un datu drošības jomā, tiks atbalstīti līdzekļu piesaistē daudzlīmeņu kapitāla tirgos. Tiks veicinātas investīciju reformas un uzlabota investīciju iestāžu ilgtermiņa novērtēšana. Tiks mudināti valdības investīciju fondi, valsts uzņēmumu fondi, apdrošināšanas sabiedrības un citi ilgtermiņa fondi paātrināt nākotnes nozaru plānošanu, koncentrējoties uz nākotnes ražošanu, nākotnes informāciju, nākotnes materiāliem, nākotnes enerģiju, nākotnes kosmosu un nākotnes veselību, vienlaikus nodrošinot pārvaldāmus riskus. Dokumentā uzsvērta arī finanšu standartu sistēmas izstrāde, kas atbalsta augsta oglekļa emisiju nozaru pāreju uz zaļo un mazoglekļa ekonomiku. Tiks stiprināta dažādotu zaļo finanšu instrumentu, piemēram, zaļo kredītu un zaļo obligāciju, piemērošana ražošanas nozares zaļajā un mazoglekļa ekonomikas pārejā.
Ievērot principu “izveidot pirms demontāžas” un mudināt bankas atbalstīt projektus un uzņēmumus nozarēs ar augstu oglekļa emisiju līmeni, kas atbilst zaļo un mazoglekļa tehnoloģiju uzlabošanas un jaudu nomaiņas politikai. Uzlabot zaļā finansējuma stimulēšanas un ierobežošanas mehānismus, mudināt finanšu iestādes izstrādāt finanšu produktus, kas atbalsta zaļo ražošanu, palielināt ieguldījumus vides aizsardzībā, enerģijas taupīšanā, ūdens taupīšanā, tīrā ražošanā, visaptverošā resursu izmantošanā, zaļajā ražošanā un mazoglekļa attīstībā, kā arī atbalstīt zaļo un mazoglekļa rūpnīcu pārveidi un modernizāciju.
Ķīnas Tautas banka un septiņas citas ministrijas kopīgi publicēja “Vadlīnijas par finansiālu atbalstu jaunajai industrializācijai”.
Lai pilnībā īstenotu Ķīnas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas 20. plenārsēdes nostāju, īstenotu Nacionālās konferences par jaunas industrializācijas veicināšanu pasākumus un paātrinātu spēcīgas finanšu un ražošanas valsts izveidi, Ķīnas Tautas banka, Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija, Nacionālā attīstības un reformu komisija, Finanšu ministrija, Valsts finanšu uzraudzības pārvalde, Ķīnas Vērtspapīru regulēšanas komisija un Valsts ārvalstu valūtas pārvalde nesen kopīgi publicēja “Vadlīnijas par finansiālu atbalstu jaunai industrializācijai” (turpmāk tekstā – “Atzinumi”).
Vadoties pēc Sji Dzjiņpina domām par sociālismu ar ķīniešu iezīmēm jaunai ērai, Atzinumi atbalsta finanšu pakalpojumus reālajai ekonomikai kā tās pamatmērķi un pamatpasākumu finanšu risku novēršanai un risināšanai. Koncentrējoties uz galveno stratēģisko uzdevumu – jauno industrializāciju, Atzinumi padziļina pieprasījuma virzītu finanšu piedāvājuma puses strukturālo reformu, stiprina rūpniecības un finanšu politikas koordināciju un nodrošina augstas kvalitātes finanšu pakalpojumus, lai veicinātu jaunu industrializāciju un paātrinātu jaunas kvalitātes ražošanas spēku attīstību. Ievērojot diferencētus politikas pasākumus un sniedzot gan atbalstu, gan kontroli, Atzinumi veicina nozaru paātrinātu pāreju uz vidējas un augstas klases tirgiem un novērš involucionāru konkurenci. Līdz 2027. gadam finanšu sistēma, kas atbalsta augstas klases, inteliģentu un zaļu ražošanas attīstību, būs lielā mērā nobriedusi, ar ievērojami uzlabotu pakalpojumu pielāgošanās spēju.
Atzinumos ir ierosināti mērķtiecīgi atbalsta pasākumi galvenajām jaunās industrializācijas jomām. Finanšu politikas instrumenti tiks optimizēti, lai atbalstītu galvenos tehnoloģiju produktus un pētniecību, pa vairākiem kanāliem tiks ieviests pacientu kapitāls zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu pārveidei, tiks stiprināti visaptveroši finanšu pakalpojumi galvenajiem uzņēmumiem rūpniecības ķēdē, kā arī tiks uzlabotas nozares tehnoloģiskās inovācijas spējas un rūpniecības ķēdes piegādes ķēdes noturība. Tiks attīstītas piecas galvenās jomas, tostarp zinātnes un tehnoloģiju finanses, zaļās finanses un digitālās finanses. Tiks padziļināts rūpniecības ķēdes finanšu pakalpojumu modelis, kas balstīts uz "datu kredītu" un "materiālo kredītu", lai atbalstītu tradicionālo nozaru pārveidi un modernizāciju, kā arī jauno nozaru attīstību un izaugsmi. Tiks uzlaboti kredītu pārvaldības mehānismi un finanšu produktu pakalpojumi, kas saistīti ar rūpniecības pārnesi centrālajos un rietumu reģionos, un tiks veicināta finanšu resursu koncentrācija un specializēta attīstība rūpniecības klasteros. Tiks veicināta virkne pārrobežu finanšu pakalpojumu atvieglošanas pasākumu, tostarp tirdzniecības norēķini, līdzekļu pārvaldība, investīcijas un finansēšana, lai atbalstītu nozaru racionālu izvietojumu un paplašinātu attīstības telpu, tādējādi stiprinot iekšējo apriti.
Atzinumi stiprina finanšu pakalpojumu spējas un ilgtermiņa mehānismus, lai saglabātu saprātīgu investīciju īpatsvaru ražošanas nozarē. Finanšu iestādes uzlabos savus iekšējos mehānismus ražošanas nozares apkalpošanai, izveidos atsevišķus kredītu plānus ražošanas nozarei un formulēs diferencētu kredītpolitiku, kas pielāgota konkrētām nozarēm un uzņēmumu izaugsmes posmiem. Tie veidos starpdisciplināru talantu komandu zinātnes un tehnoloģiju nozarē un finanšu jomā, mudinot finanšu iestādes veidot visaptverošas finanšu pārvaldības un pakalpojumu komandas. Tie izveidos un uzlabos četrus mehānismus: starpdepartamentu koordināciju un veicināšanu, politikas stimulus un ierobežojumus, vietējās politikas atbalstu un koordinētu risku novēršanu un kontroli. Tie izmantos strukturālās monetārās politikas un makrokredīta politikas vadošo lomu, lai uzlabotu finansiālā atbalsta intensitāti, precizitāti un pamatotību jaunajai industrializācijai.
Nākamajā solī Ķīnas Tautas banka un Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija sadarbosies ar attiecīgajām nodaļām, lai pilnībā veicinātu dažādu “Atzinumos” minēto pasākumu īstenošanu, padziļinātu rūpniecisko un finanšu sadarbību, uzlabotu finansiālā atbalsta sistēmu jaunajai industrializācijai un sniegtu spēcīgāku finansiālo atbalstu jaunas industrializācijas veicināšanas paātrināšanai.
pielikums:
Ķīnas Tautas banka, Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija, Nacionālā attīstības un reformu komisija, Finanšu ministrija, Finanšu uzraudzības valsts pārvalde, Ķīnas Vērtspapīru regulēšanas komisija, Ārvalstu valūtas valsts pārvalde
Vadošie atzinumi par finansiālu atbalstu jaunajai industrializācijai
Rūpniecība ir nācijas pamats un augstas kvalitātes ekonomiskās un sociālās attīstības stūrakmens. Jauna veida industrializācijas sasniegšana ir galvenais uzdevums, lai visaptveroši veicinātu Ķīnas nacionālo spēku un atjaunotni, izmantojot ķīniešu stila modernizāciju. Lai paātrinātu spēcīgas finanšu un ražošanas nācijas attīstību un izveidotu finanšu sistēmu, kas ir saderīga ar jauna veida industrializācijas attīstību, tiek piedāvāti šādi viedokļi.
1.Vispārīgās prasības
Vadoties pēc Sji Dzjiņpina "Doma par sociālismu ar ķīniešu iezīmēm jaunai ērai", mēs pilnībā īstenosim Ķīnas Komunistiskās partijas 20. Nacionālā kongresa un 20. Centrālās komitejas otrās un trešās plenārsēdes garu, īstenosim Nacionālās konferences par jaunās industrializācijas veicināšanu izvietošanu, pilnībā, precīzi un visaptveroši īstenosim jauno attīstības koncepciju, koordinēsim attīstību un drošību un stingri atbalstīsim finanšu pakalpojumus reālajai ekonomikai kā mūsu pamatmērķi un pamatlīdzekli finanšu risku novēršanai un risināšanai. Mēs ievērosim tirgus orientētus un tiesiskas valsts principus, koncentrēsimies uz jaunās industrializācijas galvenajiem stratēģiskajiem uzdevumiem, padziļināsim finanšu piedāvājuma puses strukturālās reformas, padziļināsim rūpniecības un finanšu sadarbību, stiprināsim rūpniecības un finanšu politikas koordināciju un uzlabosim finansiālā atbalsta intensitāti, precizitāti un efektivitāti. Mēs nodrošināsim augstas kvalitātes finanšu pakalpojumus modernas rūpniecības sistēmas izveidei, ko vada zinātniskas un tehnoloģiskas inovācijas un atbalsta progresīva ražošana, pastāvīgi virzot jauno industrializāciju un paātrinot jaunas kvalitātes ražošanas spēku attīstību. Mēs ievērosim diferencētu politiku, sniedzot gan atbalstu, gan kontroli, lai veicinātu nozaru paātrinātu virzību uz vidējas un augstas klases tirgiem un novērstu “involucionāru” konkurenci.
Līdz 2027. gadam finanšu sistēma, kas atbalsta ražošanas augstas klases, inteliģentu un zaļu attīstību, būs lielā mērā nobriedusi, ar bagātīgāku produktu klāstu. Aizdevumi, obligācijas, pašu kapitāls, apdrošināšana un citi finanšu instrumenti būs ciešāk saistīti un savstarpēji saistīti, efektīvi novēršot starpnozaru finanšu riskus, un tiks efektīvi uzlabota pakalpojumu pielāgošanās spēja. Ražošanas uzņēmumu efektīvās kredītvajadzības tiks pilnībā apmierinātas, ražošanas uzņēmumu obligāciju emisiju skaits un apjoms turpinās pieaugt, un pašu kapitāla finansējuma līmenis tiks ievērojami uzlabots.
2. Atbalstīt rūpniecisko tehnoloģisko inovāciju spēju uzlabošanu un rūpniecības ķēdes un piegādes ķēdes noturību
(1) Optimizēt finanšu politikas instrumentus, lai atbalstītu galveno tehnoloģiju un produktu pētniecību. Izmantot strukturālo monetārās politikas instrumentu stimulējošo lomu, lai vadītu bankas nodrošināt vidēja termiņa un ilgtermiņa finansējumu galveno tehnoloģiju un produktu pētniecībai galvenajās ražošanas nozaru ķēdēs, piemēram, integrētajās shēmās, rūpnieciskajās darbgaldos, medicīnas iekārtās, serveros, instrumentācijā, pamata programmatūrā, rūpnieciskajā programmatūrā un progresīvos materiālos. Mudināt visas finanšu iestādes, pamatojoties uz to attiecīgajām funkcijām, izmantot atbilstošus finanšu produktus un instrumentus, lai apkalpotu rūpnieciskās bāzes rekonstrukcijas projektus un lielus tehnoloģisko iekārtu pētniecības projektus. Tehnoloģiju uzņēmumiem, kas gūst panākumus galvenajās pamattehnoloģijās, tiks ieviests “zaļais kanāls” finansējuma kotēšanai, apvienošanās un pārņemšanas darījumiem, kā arī obligāciju emisijai. Palielināt atbalstu pirmreizēju šāda veida lielu tehnoloģisko iekārtu, pirmās partijas jaunu materiālu, pirmās versijas programmatūras, kā arī specializētu, specializētu un inovatīvu mazo un vidējo uzņēmumu, augsto tehnoloģiju uzņēmumu, vienradža uzņēmumu un galveno rūpniecības ķēžu un piegādes ķēdes uzņēmumu popularizēšanai un piemērošanai.
(2) Ieviest ilgtermiņa fondus un attīstīt pacientu kapitālu, lai paātrinātu zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu pārveidi. Atbalstīt sadarbību starp finanšu iestādēm un tehnoloģiju starpnieku pakalpojumu aģentūrām, lai izpētītu un izstrādātu daudzveidīgus finansēšanas pakalpojumu modeļus zinātnes un tehnoloģiju pētniecības un attīstības resursu un sasniegumu atdzīvināšanai. Īstenot īpašo projektu “Tehnoloģiju nozares finanšu integrācija”, veikt investīciju un finansēšanas ceļojošās prezentācijas “Viena ķēde mēnesī” un programmu “Tūkstošiem buru un simtiem laivu”, lai veicinātu specializētu, inovatīvu un inovatīvu mazo un vidējo uzņēmumu iekļaušanu sarakstā. Optimizēt novērtēšanas sistēmu attiecībā uz tehnisko tehnoloģiju atribūtiem, stiprināt vadlīnijas par iekļaušanas cerībām un politikas stimuliem, kā arī veicināt sociālā kapitāla agrīnu ieguldījumu mazās, ilgtermiņa un tehniskajās tehnoloģijās. Veicināt pielāgotus finanšu pakalpojumus, piemēram, kredītu finansēšanu, informācijas resursus, finanšu konsultācijas un vadības konsultācijas augsta līmeņa talantiem inovāciju un uzņēmējdarbības jomā. Mudināt riska kapitāla fondus sadarboties ar valsts ražošanas inovāciju centriem, universitātēm un pētniecības institūtiem, uzņēmējdarbības inkubācijas platformām, sabiedrisko pakalpojumu aģentūrām maziem un vidējiem uzņēmumiem, augsta līmeņa ražošanas pilotplatformām un pilotvienībām valsts galveno pētniecības un attīstības programmu rezultātu industrializācijai, lai veicinātu zinātnisko un tehnoloģisko sasniegumu transformāciju un industrializāciju. Izstrādāt riska kapitāla sekundārā tirgus fondus, optimizēt biznesa procesus un cenu noteikšanas mehānismus riska kapitāla fondu akciju pārskaitījumiem un veicināt reģionālo akciju tirgu un riska kapitāla fondu koordinētu attīstību. Mudināt biznesa inkubatorus izpētīt tiešās investīcijas, fondus, īpašumu nomas kapitālu, pakalpojumu apmaiņā pret kapitālu un citus modeļus, lai ieguldītu inkubējamos uzņēmumos. Atbalstīt apdrošināšanas iestādes sadarbībā ar pilottestēšanas iestādēm inovatīvas apdrošināšanas uzņēmējdarbības jomā.
(3) Stiprināt finanšu pakalpojumus galvenajiem uzņēmumiem un atbalstīt neatkarīgu un kontrolējamu rūpniecības ķēdes attīstību. Norādīt finanšu iestādēm izmantot dažādus instrumentus, piemēram, aizdevumus, obligācijas, kapitāldaļas un apdrošināšanu, lai sniegtu visaptverošus finanšu pakalpojumus galvenajiem ķēdes vadošajiem uzņēmumiem un svarīgiem atbalsta uzņēmumiem rūpniecības ķēdē, sniegt finanšu risinājumus to uzņēmumu stabilai darbībai, kurus vairāk ietekmē ārējie faktori, un atbalstīt privātos uzņēmumus, lai tie aktīvi piedalītos neatkarīgu un kontrolējamu rūpniecības ķēžu veidošanā. Uzlabot uzņēmumu apvienošanās un pārņemšanas aizdevumu politiku, atbalstīt ķēdes vadošos uzņēmumus, lai tie koncentrētos uz rūpniecības ķēdes augšupējo un lejupējo posmu, lai veiktu investīcijas “ķēdes papildināšanā” un “ķēdes pagarināšanā”, un veicināt visas rūpniecības ķēdes koordinētu attīstību. Atbalstīt kalnrūpniecības uzņēmumus, lai paātrinātu svarīgu minerālu rezervju un ražošanas pieaugumu un uzlabotu stratēģisko resursu piegādes garantijas jaudu, pamatojoties uz valsts rūpniecības politikas ievērošanu. Vadoties pēc rūpniecības pieprasījuma, uzlabot nākotnes līgumu produktu sistēmu un veicināt beramkravu piegādes un cenu stabilitāti.
3.Atbalstīt modernas rūpniecības sistēmas paātrinātu būvniecību
(4) Optimizēt finanšu pakalpojumus tradicionālajai ražošanai un veicināt rūpniecības pārveidi un modernizāciju. Sniegt norādījumus bankām optimizēt kredītpolitiku, pamatojoties uz atbalsta un kontroles principu, un palielināt finansēšanas atbalstu tradicionālās ražošanas augstas klases, inteliģentai un zaļai attīstībai, kā arī uzņēmumiem, lai palielinātu produktu daudzveidību, uzlabotu kvalitāti un radītu zīmolus. Stiprināt daudzveidīgu finansiālo atbalstu ražošanas nozares digitālajai transformācijai, īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem un digitālās transformācijas pakalpojumu sniedzējiem. Izmantot finansēšanas un preču finansēšanas divējādās funkcijas finanšu līzingā, lai atbalstītu uzņēmumus ražošanas iekārtu digitālajā transformācijā, inteliģentu iekārtu un programmatūras modernizācijā un nomaiņā, videi draudzīgu iekārtu iegādē un drošības un avārijas aprīkojuma pielietošanā. Veicināt ražošanas finanšu līzinga parāda aktīvu vērtspapīrošanu. Stiprināt obligāciju produktu inovācijas, lai atbalstītu tehnoloģisko transformāciju un modernizāciju, viedo rūpnīcu būvniecību un mazo un vidējo uzņēmumu digitālo transformāciju. Atbalstīt biržā kotētus uzņēmumus nozares integrācijā un modernizēšanā, izmantojot vispārēju kotāciju, privātus izvietojumus un aktīvu iegādi. Mudināt apdrošināšanas sabiedrības aktīvi attīstīt dažāda veida tehnoloģiju apdrošināšanas uzņēmējdarbību, lai nodrošinātu riska aizsardzību ražošanas nozares pārveidošanai un modernizācijai, kā arī uzņēmumu datu aktīvu drošību.
(5) Uzlabot zinātnes un tehnoloģiju finansēšanas kvalitāti un efektivitāti, atbalstot jauno nozaru izaugsmi un attīstību, kā arī nākotnes nozaru uz nākotni vērstu izkārtojumu. Atbalstīt finanšu iestādes daudzveidīgu, starpniecības stila zinātnes un tehnoloģiju finanšu pakalpojumu modeļu izstrādē, paplašināt zinātnes un tehnoloģiju aizdevumus un palielināt ieguldījumus un parakstīšanas centienus zinātnes un tehnoloģiju inovāciju obligācijās. Veicināt novērtēšanas rezultātu izmantošanu mazo un vidējo uzņēmumu specializētai, specializētai un inovatīvai attīstībai, kā arī stiprināt finansēšanas un kredītu uzlabošanas pakalpojumus. Pilnībā ieviest “Inovāciju punktu sistēmu” un standartizēt intelektuālā īpašuma ķīlas aizdevumu un citu uzņēmumu attīstību. Atbalstīt kvalificētus uzņēmumus tādās jaunajās nozarēs kā nākamās paaudzes informācijas tehnoloģijas, pamata un rūpnieciskā programmatūra, viedie (savienotie) transportlīdzekļi, jauna enerģija, jauni materiāli, augstas klases aprīkojums, telplaika informācija, komerciālā kosmosa rūpniecība, biomedicīna un tīkla un datu drošība, lai piesaistītu līdzekļus daudzlīmeņu kapitāla tirgos. Veicināt reformas investīciju jomā, uzlabot investīciju iestāžu ilgtermiņa novērtējumu un mudināt ilgtermiņa fondus, piemēram, valdības investīciju fondus, valsts uzņēmumu fondus un apdrošināšanas sabiedrības, paātrināt nākotnes nozaru plānošanu, koncentrējoties uz nākotnes ražošanu, nākotnes informāciju, nākotnes materiāliem, nākotnes enerģiju, nākotnes kosmosu un nākotnes veselību, vienlaikus nodrošinot, ka riski ir pārvaldāmi.
(6) Izmantot zaļā finansējuma virzītājspēku, lai atbalstītu nozaru zaļo, mazoglekļa un aprites attīstību. Paātrināt finanšu standartu sistēmas izstrādi, kas atbalsta augsta oglekļa emisiju līmeņa nozaru zaļo un mazoglekļa pārveidi. Stiprināt dažādotu zaļo finanšu instrumentu, piemēram, zaļo kredītu un zaļo obligāciju, piemērošanu ražošanas nozares zaļajā un mazoglekļa pārveidē. Ievērot principu "vispirms izveidot, pēc tam demontēt" un mudināt bankas atbalstīt projektus un uzņēmumus augsta oglekļa emisiju līmeņa nozarēs, kas atbilst zaļo un mazoglekļa tehnoloģiju uzlabošanas un jaudu nomaiņas politikas virzienam. Uzlabot zaļā finansējuma stimulēšanas un ierobežošanas mehānismus, mudināt finanšu iestādes izstrādāt finanšu produktus, kas atbalsta zaļo ražošanu, palielināt ieguldījumus vides aizsardzībā, enerģijas taupīšanā, ūdens taupīšanā, tīrā ražošanā, visaptverošā resursu izmantošanā, zaļajā ražošanā un mazoglekļa attīstībā, kā arī atbalstīt zaļo un mazoglekļa pārveidi un zaļo rūpnīcu modernizāciju.
(7) Stiprināt digitālo finanšu iespēju paplašināšanu un veicināt dziļu digitālās ekonomikas un reālās ekonomikas integrāciju. Atbalstīt finanšu iestādes tādu tehnoloģiju kā lielie dati, blokķēde un mākslīgais intelekts izmantošanā, lai racionalizētu uzņēmējdarbības procedūras un uzlabotu efektivitāti ražošanas nozares, jo īpaši mazo un vidējo uzņēmumu, apkalpošanā. Stiprināt vidēja termiņa un ilgtermiņa aizdevumu atbalstu digitālās infrastruktūras, tostarp 5G, rūpnieciskā interneta un datu un skaitļošanas centru, attīstībai. Aktīvi izmantot finanšu līzingu, nekustamā īpašuma trasta ieguldījumu fondus un aktīvu vērtspapīrošanu, lai paplašinātu finansējuma avotus digitālās infrastruktūras attīstībai. Veicināt banku digitālo rūpniecisko finanšu pakalpojumu platformu izstrādi. Koncentrējoties uz galvenajām ražošanas nozares ķēdēm, stiprināt scenāriju apkopošanu, ekosistēmu integrāciju, informācijas vākšanu, datu verifikāciju, novērtēšanu un cenu noteikšanu, kā arī produktu inovācijas, lai panāktu “vienas pieturas” finanšu pakalpojumus, piemēram, norēķinus, finansēšanu un naudas līdzekļu pārvaldību. Pienācīgi virzīt valsts kredītinformācijas apmaiņas platformas izstrādi mazo, vidējo un mikrouzņēmumu kapitāla plūsmai, optimizēt kredītinformāciju pirmreizējiem aizņēmējiem un uzlabot finansējuma pieejamību mazajiem, vidējiem un mikrouzņēmumiem ražošanas nozarē. Mudināt finanšu iestādes sadarboties ar Ķīnas MVU pakalpojumu tīklu, lai nodrošinātu ērtus “finansēšanas” pakalpojumus maziem un vidējiem uzņēmumiem.
(8) Padziļināt finanšu pakalpojumus rūpniecības ķēdēm un veicināt kapitāla ķēžu un rūpniecības ķēžu integrāciju. Finanšu iestādes tiek mudinātas sniegt debitoru parādu, krājumu, noliktavu kvīšu un pasūtījumu finansēšanas pakalpojumus maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) visā piegādes ķēdē, pamatojoties uz "datu kredītu" un "objektu kredītu", izmantojot lielos datus un specifiskus scenārijus. Izmantot MVU naudas plūsmu kredītinformāciju, lai izpētītu "de-core" piegādes ķēdes modeļus, kas ir neatkarīgi no pamatuzņēmumu kredīta. Atbalstīt korporatīvās kredītinformācijas aģentūras datu integrēšanā un savienošanā no lieliem ražošanas uzņēmumiem, noliktavu un loģistikas uzņēmumiem un citām rūpniecības ķēdes vienībām, sniedzot bankām informāciju par uzņēmumu statusu visā piegādes ķēdē, piegādes un mārketinga darījumiem un konta tiesību apstiprinājumu. Uzlabot krājumu (noliktavu kvīšu) finansēšanas uzraudzības noliktavu biznesa un tehniskos standartus, atbalstīt augstas kvalitātes intelektuālu uzraudzības noliktavu platformu izstrādi un paplašināt tiešsaistes krājumu (noliktavu kvīšu) finansēšanas modeļus. Padziļināt piegādes ķēdes rēķinu platformu un vienotās reģistrācijas un publicitātes sistēmas kustamā īpašuma finansēšanai izstrādi un pielietošanu, kā arī uzlabot debitoru parādu finansēšanas pakalpojumu platformu pakalpojumu kvalitāti un efektivitāti. Izmantojiet finanšu iestāžu profesionālās priekšrocības un tehnoloģisko pakalpojumu iespējas līdzekļu glabāšanā, partneru meklēšanā un finanšu pārvaldībā, lai veicinātu MVU integrāciju rūpniecības ķēdes attīstības ekosistēmā.
4.Atbalstīt racionālu rūpniecības nozaru izkārtojumu un paplašināt attīstības telpu
(9) Uzlabot finanšu pakalpojumu elastību rūpniecības pārnesei un palīdzēt optimizēt rūpniecības nozaru reģionālo izkārtojumu. Veicināt finanšu iestādes optimizēt finanšu resursu izkārtojumu un sniegt finansiālu atbalstu rūpniecības nozaru pārnešanai uz kvalificētiem reģioniem centrālajos, rietumu un ziemeļaustrumu reģionos. Veicināt lielo banku starpreģionālo kredītu pārvaldības sistēmu optimizāciju, stiprināt informācijas apmaiņu un pakalpojumu koordināciju starp filiālēm rūpniecības pārneses un saņēmēju apgabalos, kā arī sniegt visaptverošus pakalpojumus, piemēram, projektu saskaņošanu un stratēģiskās konsultācijas rūpniecības saņēmēju apgabaliem. Stiprināt publisko datu un informācijas apmaiņu starp saņēmēju valdības departamentiem ar finanšu iestādēm un atbalstīt filiāles saņēmēju apgabalos, lai sniegtu kredītu atbalstu saņēmējiem uzņēmumiem to sākotnējās izveides stadijās, pamatojoties uz vēsturiskiem datiem, piemēram, pārnesamo uzņēmumu ražošanu un darbību, finanšu rādītājiem, tirgus pozīciju un kredītvēsturi. Uzlabot apvienošanās un pārņemšanas aizdevumus, pamatlīdzekļu aizdevumus un sindicēto aizdevumu pakalpojumus, lai labāk apkalpotu tādus pārneses modeļus kā apvienošanās un pārņemšana, kopuzņēmumi un sadarbība. Paātrināt tehnoloģiju pārneses sistēmas attīstību un veicināt tehnoloģisko un kapitāla faktoru dziļu integrāciju.
(10) Uzlabot specializēto nozaru finanšu pakalpojumu profesionalitāti un atbalstīt rūpniecības klasteru attīstību. Veicināt nacionālo banku specializētu filiāļu izveidi. Pamatojoties uz pārvaldāmu risku priekšnoteikumu, palielināt vietējo filiāļu pilnvarojumu progresīviem ražošanas klasteriem, specializētiem MVU rūpniecības klasteriem un inovatīviem rūpniecības klasteriem, lai izveidotu finanšu pakalpojumus specializētiem rūpniecības klasteriem. Mudināt vietējās mazās un vidējās bankas izstrādāt reģionālajām rūpniecības īpatnībām pielāgotus aizdevumu produktus un uzlabot nišas nozaru apkalpošanas profesionalitāti. Veicināt juridisko un atbilstošu sadarbību starp lielajām bankām un valsts līmeņa rūpniecības fondiem ražošanas nozarē, lai sniegtu visaptverošus finanšu pakalpojumus progresīviem ražošanas klasteriem un specializētiem MVU rūpniecības klasteriem. Atbalstīt riska kapitāla fondus un citas struktūras, lai tās nostiprinātu savu klātbūtni klasteros. Izveidot augstas kvalitātes specializētas valdes reģionālajos akciju tirgos specializētām, inovatīvām un inovatīvām nozarēm, kā arī stiprināt inkubāciju, vadlīnijas un profesionālos pakalpojumus uzņēmumiem, kas sāk kotēt savas akcijas publiski.
(11) Uzlabot pārrobežu finanšu pakalpojumu ērtības un paplašināt telpu augsta līmeņa divvirzienu atvēršanai un attīstībai. Optimizēt finanšu produktu un pakalpojumu piegādi ražošanas ārējai tirdzniecībai. Uzsākt īpašas iniciatīvas, lai apkalpotu mazos un vidējos uzņēmumus, kas darbojas globāli. Uzlabot tekošā konta atlikumu un maksājumu atvieglošanu, nodrošinot, ka uzņēmumi var droši, efektīvi un ērti veikt pārrobežu tirdzniecības norēķinus. Paplašināt RMB norēķinu apmēru pārrobežu tirdzniecībā, lai labāk apmierinātu uzņēmumu ārējās tirdzniecības norēķinu vajadzības. Veicināt tirdzniecības bilances atvieglošanas politikas kvalitātes un efektivitātes uzlabošanu augstas kvalitātes uzņēmumiem. Atbalstīt kvalificētus uzņēmumus pārrobežu līdzekļu apvienošanas pakalpojumu izmēģinājuma ieviešanā, lai atvieglotu vietējo un ārvalstu līdzekļu koordinētu pārskaitījumu un izmantošanu. Vēl vairāk paplašināt eksporta kredīta apdrošināšanu un kredītu nodrošināšanu ārējās tirdzniecības nozarē. Stiprināt publicitāti un politikas atbalstu ārvalstu valūtas riska ierobežošanas pakalpojumiem, lai uzlabotu uzņēmumu, kas darbojas globāli, valūtas kursa riska pārvaldības spējas. Paplašināt izmēģinājuma programmas darbības jomu pārrobežu finansēšanas atvieglošanai augsto tehnoloģiju uzņēmumiem, specializētiem, inovatīviem un uz tehnoloģijām balstītiem MVU. Sakārtoti paplašināt pilotprogrammas darbības jomu, lai atbrīvotu ārvalstu kapitālu ieguldītājus no reģistrācijas reinvestīcijām, lai veicinātu ārvalstu kapitālu ieguldītāju investīcijas vietējā kapitālā. Optimizēt un uzlabot kvalificēta ārvalstu komandītpartnera (QFLP) pilotprogrammu. Uzlabot negatīvo sarakstu kapitāla konta ienākumu izmantošanai, lai uzlabotu uzņēmumu efektivitāti ārvalstu kapitāla izmantošanā.
5.Finansiālā atbalsta stiprināšana jaunu industrializācijas spēju veidošanai
(12) Uzlabot finanšu iestāžu, kas apkalpo ražošanas nozari, iekšējos mehānismus. Finanšu iestādēm savās ilgtermiņa darbības stratēģijās jāiekļauj jaunās industrializācijas apkalpošana, nekavējoties jāpielāgo sava darbība, pamatojoties uz valsts attīstības vajadzībām un rūpniecības pārveides un modernizācijas tendencēm, un jāpalielina atbalsts vidēja termiņa un ilgtermiņa aizdevumiem un kredītlīnijām ražošanas nozarei. Bankām jāizveido atsevišķi kredītu plāni ražošanas nozarei, jāstiprina resursu garantijas tādās jomās kā ekonomiskā kapitāla sadale, jāuzlabo pienācīgas pārbaudes atbrīvojumi un stimulēšanas mehānismi, kā arī jāmobilizē vietējie pirmās līnijas darbinieki, lai aktīvi apkalpotu mazos un vidējos ražošanas uzņēmumus. Atbalstīt bankas kredītu novērtēšanas modeļu izstrādē, kas pielāgoti jaunās industrializācijas attīstības prasībām, un formulēt diferencētu kredītpolitiku un piekļuves standartus, pamatojoties uz konkrētu nozaru un uzņēmumu izaugsmes posmu īpatnībām. Norādīt finanšu iestādēm ievērot "divus nesatricināmos" principus, izturēties pret visu veidu uzņēmumiem vienādi un stiprināt finanšu pakalpojumus privātiem ražošanas uzņēmumiem.
(13) Stiprināt dažādu finanšu instrumentu koordināciju un sadarbību. Veicināt informācijas apmaiņu un uzņēmējdarbības sadarbību starp bankām, apdrošināšanas sabiedrībām, vērtspapīru kompānijām, fondiem, finansēšanas garantiju iestādēm un finanšu aktīvu pārvaldības uzņēmumiem, vienlaikus novēršot savstarpēji saistītus finanšu riskus un aizsargājot klientu privātumu. Atbalstīt finanšu holdinga sabiedrības dažādu finanšu resursu integrēšanā savās grupās, lai sniegtu uzņēmumiem visaptverošus finanšu pakalpojumus. Mudināt apdrošināšanas iestādes, banku aktīvu pārvaldības meitasuzņēmumus, finanšu līzinga kompānijas un finanšu līzinga kompānijas sniegt ilgtermiņa un stabilu finansiālu atbalstu progresīvas ražošanas attīstībai, izmantojot akcijas, obligācijas, privātā kapitāla fondus un finanšu līzingu, pamatojoties uz kontrolējamu risku un komerciālas piekrišanas principu.
(14) Izveidot starpdisciplināru talantu komandu zinātnē, tehnoloģijās, rūpniecībā un finansēs. Izpētīt un uzlabot profesionālu organizatorisko sistēmu zinātnes un tehnoloģiju finanšu pakalpojumiem, veikt kopīgu talantu attīstību dažādos zinātnes un tehnoloģiju parkos un zinātnes un tehnoloģiju uzņēmumos, kā arī uzlabot finanšu pakalpojumu līmeni apgabalos, kur koncentrēti zinātnes un tehnoloģiju resursi, piemēram, valsts augsto tehnoloģiju zonās. Mudināt finanšu iestādes piesaistīt un ieviest talantus ar profesionālu pieredzi progresīvā ražošanā un saistītajās zinātnes un tehnoloģiju jomās, lai izveidotu starpdisciplināras finanšu pārvaldības un pakalpojumu komandas. Mudināt finanšu iestādes izvietot finanšu speciālistus galvenajos rūpniecības ķēdes mugurkaula uzņēmumos, progresīvās ražošanas klasteros, mazo un vidējo uzņēmumu specializētos rūpniecības klasteros, valsts augsto tehnoloģiju rūpniecības attīstības zonās un valsts līmeņa jaunās teritorijās, kā arī regulāri izvietot tos uzņēmumos un parkos. Atbalstīt galvenos uzņēmumus, mazo un vidējo uzņēmumu sabiedrisko pakalpojumu aģentūras un industriālo parku vadības un finanšu personālu pieredzes apmaiņā un mācībās ar finanšu iestādēm, kā arī uzlabot uzņēmumu finanšu pārvaldības procesu saderību ar banku aizdevumu pārskatīšanas procesiem.
6.Stiprināt finanšu un rūpniecības politikas koordināciju un saikni
(15) Stiprināt organizatorisko vadību un koordinētus veicināšanas mehānismus. Ķīnas Tautas banka, Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija, Nacionālā attīstības un reformu komisija, Finanšu ministrija, Valsts finanšu uzraudzības administrācija, Ķīnas Vērtspapīru regulēšanas komisija un Valsts ārvalstu valūtas administrācija stiprinās informācijas apmaiņu un politikas koordināciju, uzlabos makroekonomiskās politikas orientāciju konsekvenci un optimizēs politikas īstenošanas vidi. Uzlabos darba mehānismu vidēja termiņa un ilgtermiņa aizdevumu paplašināšanai ražošanas nozarei, izveidos un uzlabos regulāru projektu ieteikšanas mehānismu galvenajām nozarēm, izmantos valsts rūpniecības un finanšu sadarbības platformas lomu, nepārtraukti palielinās centienus projektu veicināšanā, finansējuma saskaņošanā un faktoru nodrošinājumā, kā arī mudinās finanšu iestādes atbalstīt galvenās jaunās industrializācijas jomas. Vadīt finanšu iestādes pilnībā sadarboties ar kompetentajām iestādēm, nozares asociācijām, galvenajām universitātēm un mugurkaula uzņēmumiem, lai izveidotu slēgta cikla finansiālā atbalsta ekosistēmu. Stiprināt politikas un standartu integrāciju, iekļaut nozares standartus finansēšanas un kredītu apstiprināšanā, biržas kotācijas pārskatīšanā un regulatīvajos novērtējumos, kā arī iekļaut finanšu rādītājus projektu novērtēšanā un uzņēmumu attīstībā.
(16) Stiprināt politikas stimulus un ierobežojumus. Padziļināt refinansēšanas un procentu likmju subsīdiju ieviešanu zinātniskām un tehnoloģiskām inovācijām un tehnoloģiskajai pārveidei, efektīvi izmantot monetārās politikas instrumentus, piemēram, oglekļa emisiju samazināšanas atbalsta instrumentus, mazo uzņēmumu refinansēšanu un atkārtotas atlaides, lai atbalstītu galvenās jaunās industrializācijas jomas un mazo un vidējo uzņēmumu attīstību. Stiprināt ražošanas kredītu galveno uzraudzību, mudināt bankas īstenot visas politikas prasības, nepārtraukti stiprināt makrokredīta politikas vadlīnijas un veicināt veselīgu finanšu tirgus kārtību. Uzlabot zaļā finansējuma novērtēšanas rādītājus, neaprobežojoties tikai ar "divu augstāko punktu, viena kapitāla" nozaru finansēšanas skalas vienkāršu izmantošanu kā novērtēšanas kritērijus.
(17) Uzlabot vietējās politikas atbalsta mehānismus. Vietējās rūpniecības un informācijas tehnoloģiju, attīstības un reformu nodaļas un citas attiecīgās nodaļas sadarbībā ar finanšu pārvaldības nodaļām izveidos individuālu vadības mehānismu lieliem rūpniecības finansēšanas projektiem savos reģionos, aktīvi koordinējot tādu problēmu risināšanu kā nepilnīgas prasības un informācijas asimetrija projektu finansēšanā. Vietējo pašvaldību atbalstītās finansēšanas garantiju iestādes tiks mudinātas sniegt kredītu uzlabošanas atbalstu kvalificētiem maziem un mikro ražošanas uzņēmumiem, uzlabojot kapitāla papildināšanas mehānismus, stiprinot atkārtotas garantijas un riska kompensāciju, kā arī optimizējot snieguma novērtējumus. Valsts mēroga pilotpilsētas rūpniecības un finanšu sadarbībai tiks mudinātas stiprināt koordinētu inovāciju rūpniecības, fiskālajā un finanšu politikā un uzlabot tādus mehānismus kā riska kompensācija un aizdevumu procentu subsīdijas. Izmantot valsts integrētās finansēšanas kredītu pakalpojumu platformas tīkla lomu, lai atbalstītu finanšu iestādes kredītinformācijas izstrādes un izmantošanas padziļināšanā. Tiks mudināta izveidot nozares ekspertu datubāzi un datubāzi uzņēmumu inovāciju spēju novērtēšanai, lai sniegtu intelektuālu un informatīvu atbalstu finanšu iestāžu aizdevumu pārskatīšanai un lēmumu pieņemšanai.
(18) Izveidot un uzlabot koordinētu risku novēršanas un kontroles mehānismu. Izveidot kopīgu rūpniecisko un finanšu risku novērtēšanas un agrīnās brīdināšanas mehānismu. Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija, Nacionālā attīstības un reformu komisija un citas nodaļas stiprinās risku novērtējumus lieliem projektiem un galvenajām nozarēm, kā arī nekavējoties dalīsies ar informāciju par augsta riska projektiem un uzņēmumiem ar finanšu pārvaldības nodaļām un finanšu iestādēm. Veicināt finanšu iestāžu valsts rūpniecības politikas prasību īstenošanu, stiprināt kredītriska pārvaldību un līdzekļu izmantošanas uzraudzību, novērst arbitrāžas un piesavināšanās riskus un palīdzēt novērst “involucionāru” konkurenci. Stingri ieviest ražošanas aizdevumu klasifikācijas prasības, lai precīzi atspoguļotu ražošanas aizdevumu riska profilu. Atbalstīt bankas, lai tās palielinātu centienus atrisināt uzņēmumu nerentablos aizdevumus saskaņā ar likumu, izmantojot pārstrukturēšanu, norakstīšanu, pārskaitījumus un citus līdzekļus.
Ķīnas Tautas banka
Rūpniecības un informācijas tehnoloģiju ministrija
Nacionālā attīstības un reformu komisija
Finanšu ministrija
Finanšu regulēšanas administrācija
Ķīnas Vērtspapīru regulēšanas komisija
Valsts valūtas pārvalde
2025. gada 29. jūlijā
Publicēšanas laiks: 2025. gada 7. augusts